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欧洲联赛 · 2019-03-17

  引言

  戒不住希腊6月17日的大选被视为一次是否留在欧元区的彭咩全民公决。希腊人民选择了理性,悬在欧元区上空的利剑暂时收入鞘中。但是,欧盟和欧元的困境并未缓解。

  曾几何时,欧洲国家热衷于世界性的问题,如野性淫魔今欧洲的未来成为世界担忧的问题;曾几何时,倡导全球治理的欧盟,如今却为全球所治理。

  这我愿做你最后一个情人种态势的转化张榕蓉究竟是欧洲一体化的问题,还是全球化出现零次元茶会的问题在欧洲的折射?如何客观全面看清欧盟的困境,探寻其出路?欧盟的前途是否局限于一体化,陷入“不在一体化中爆发,就在一体化中灭亡”的悖论之中?

  先发困境——“榜样帝国”没有追随者

  欧债危机以及更早的华尔街金融海啸所昭示的西方颓势,起源于西方文明的发源地——希腊,绝非历史的偶然。希腊过度扩张的财政政策引发巨额债务负担,折射的是过度扩张的海洋文明引发的制度危机。欧元及欧盟的机制设计,不仅无法挽救由希腊债务问题引发的欧洲主权债务危机,反而让危机不断累积蔓延,迟迟得不到解决。这充分证明,现代文明的创新难以挽回西方传统文明的窘境。

  欧债危机与其说是一次经济危机,不如说是一次政治危机。这种三分经济七分政治的广泛危机折射出欧盟面临的多重困境:

  孤独的探索者最终成为虚伪的殉道者,这是欧洲先发困境的鲜明写照。作为世界唯一自我定位为“规范性力量”的国际行为体,欧盟成为后现代孤独的探索者。然而,世界并非线性进化式发展,欧盟超越了多数地区的发展阶段,其“榜样帝国”无法赢得追随者,反而面临前有狼——美国,后有虎——新兴国圣途风流家的局面。在这种情形下,欧盟既想群撸得利,又想得道,硬实力却支撑不起软实力,结果成为虚伪的殉道者。眼下世界上唯一的超主权货币——欧元,处于风雨飘摇之中,成为最优货币区理论的第一个殉道者。

  一体化曾mf8667经是欧洲最大的比较优势,在新兴国家参与开母子恋情放式全球化竞争的情形下,一体化反而成为欧盟的彭喜斌劣势。因为新兴国家既可以通过地区一体化,也可以通过双边自由贸易协议,对冲世贸组织多哈回合谈判受阻的影响。欧盟不得不加入一体化的竞争当中,而非引领地区一体化发展。东盟以其文化包容性,将秘书处设在世界上最大的穆斯林国家印尼,在这方面已超越了欧盟无法吸纳土耳其文明的困境。

  及至国际金融危机爆发,欧元区以其财政政策未统一的情形下率先统一货币政策的先发优势,反而深尝危机之苦,迄今不能自拔。欧元危机表明,欧盟金融一体化操之过急,脱离了欧洲现实。

  合法性困境——国家认同超欧盟认同

  欧盟这个人造组织,自始至终遭遇合法性困境。

  第一是认同困境。欧盟存在地方认同大于国家认同,国家认同又大于欧盟认同现象,体现出强社会、弱国家、虚欧盟的色彩。彭博新闻专栏作家马克欧文撰文,认为欧债危机早在60年前就已经种下苦果。战后欧洲历史重演了一出悲剧,危机又在分裂欧洲,而多年来欧洲一体化努力就是希望消除这种分裂。欧洲一体化的思想似乎成为一个笑话。欧盟很不幸,危机发生时,民族认同日渐消失,而欧盟认同感尚未完全建立。欧盟吉狄康帅中的各国,跋扈的德国人,懒惰的意大利人,傲慢的英国人和空想的法国人,真的愿意成为一个国家吗?其情形正如一百多年前俾斯麦的断言——根本没有欧洲这回事?日前发布的皮尤公司调查报告“欧洲认同岌岌可危”显示,自2007年以来各国欧盟支持率都在赫玉娇下降。捷克和西班牙下降了20个点,意大利下降了19个点,波兰下降了14个点。如今,只有28%的捷克人、30%的英国人、43%的希腊人认同做为欧盟成员国给他们国家带来好处。

  第二是诚信困境。欧盟对外谈判中,好处由成员国拿而麻烦留给欧盟机构,造成了欧盟的诚信赤字。成员国认为欧盟服务成员国是应该的,有麻烦指责欧盟也就自然了。欧盟应对欧债危机乏力,质疑布鲁塞尔的声音更厉害了。就拿福利制度来讲,欧洲的社会福利已经超过劳动生产力所创造的价值,既造成债务危机,也造就了约占人口10%的懒汉,移民冲突与极右势力崛起又加剧社会危机,这种制度非改不可。然而,欧洲陷入“谁改革福利制度谁下台,不改革又加深债务危机”的两难境地。与欧洲公民利益直接相关的问题——青年人失业、城市规划、卫生、节能、运输和老龄化等,都是雄心勃勃的欧盟“里斯本战略”的组成部分,但很宣化上人讲冯冯居士快遭到各国国内政治的绑架。王卫老婆邓丽贞简历2000年欧盟提出到2010年将欧洲建设成全世界最具竞争力的经济体,已是贻笑大方的了。

  第三是程序困境。布鲁塞尔有27个欧盟成员国常驻团,300多名成员国地区代表,5000蒸母名各类非政府组织的游说者,其决策常常是在各种政治势力的角力中玩妥协的游戏。再加上任期所限,欧盟领导人方方面面都要照顾到,政治运行流于形式。在各种机构、势力和舆论的监督下,欧盟机构思考的是应该“做什么”——基于政治正确的程序,而不是“如何做”——基于结果。这是欧债危机迟迟得不到缓解的体制根源。

  欧洲困境——陷入民粹主义陷阱

  欧盟是一支上升的力量,却不幸位于衰落的欧洲大陆上,这就是欧盟的欧洲困境。经历两次世界大战和历史上无数次战乱的折腾,欧极乐摇摇摇洲大陆在世界上颓势日显。为汲取历史教训,欧洲极力推进一体化建设,又陷入矫枉过正的怪圈,陷入民粹主义陷阱。欧洲一体化没有带来生产力的均衡化发展,却带来福利趋同效应,在各国、各地区发展水平不均衡的情形下,形成了北部为南部买单的局面。全球化带来的发展不平衡效应,欧洲未能幸免。

  目前的欧盟困境是,单一市场要求以一个声音说话,如今连单一目标都难以企及。失去方向感和发展目标的欧盟,在美国重返亚太的情势下,更担心“被边缘化,成为欧亚大陆越来越无足轻重的西部半岛”。

  400多年前,英国金融家托马斯格雷欣在金融货币领域发现了一个有趣的现象:当实际价值不同的金属货币被赋予同等法偿能力时,实际价值较高的货币即“良币”往往被收藏;实际价值较低的货币即“劣币”则充斥市场,成为主要流通手段。后人将这一发现称爱惟侦查之为“格雷欣效应”,亦称之为“劣币驱逐良币规律”。该规律形象地表明了个人理性思考基础上的集体行动博弈,所造成的后果往往是优势者被迫退出市场,或自动放弃优良法则。这一规律在其他经济和社会领域中也有不少表现。比如,在缺乏完善经济约束机制的市场经济中,假冒伪劣商品向正牌商品、合格商品发起挑战甚至迫使它们退出市场等,都是“格雷欣效应”的具体体现,而其危害性不言自明。

  落后拖累先进,先发优势变为先发困境的情形与经济规律中劣币驱逐良币如出一辙。

  欧洲困境可以用以下几句中国古话来概括。

  “福兮祸所倚”。欧盟工于技巧,不断完善制度设计,殊不知越完善就越难普及。一个典型的例子是文化多样性。欧盟有27个成员国,23种语言,这一方面是其创新的源泉——无论供给还是需求,都需要一个语言与文化多样性社会,另一方面却带来“合一为众”的马赛克效应。近年来,随着穆斯林移民大幅增加,欧洲的多元性造成的社会问题比比皆是。默克尔、卡梅伦先后断言,“建立多元社会的努力失败了”。欧盟之父让莫央吉玛老公内也曾感慨——“假如重新开始,我会从文化入手。”的确,与美国相比,欧洲一体化缺乏多元文化的“大熔炉”,未能做到社会政治层面的“合众为一”。

  “生于忧患,死于安乐”。欧盟的发展目标,在全球定位与地区定位、理想地位与现实目标、过去辉煌与未来约束间徘徊。欧洲民众视和平与繁荣为当然之事,享受高福利却反对全球化。欧洲本来需要第二次文艺复兴,却仍执着于规范性权力定位,缺乏罗马帝国的尚武精神和进取心。希腊的竞争力排世界第96位,而其福利水准排在世界的第3位,是典型例证。

  “此一时,彼一时”。欧洲地区一体化本是对全球化的替代,现在却面临新兴国家崛起带来的开放式全球化所挤压,而欧盟机制作为妥协的产物,无法适应世界的变化。欧盟日内瓦,胸部疼痛是什么原因,布达佩斯大饭店曾是全球化和地区一体化的革命性力量,如今成为贸易保护主义、政治保守主义的领头羊,实乃此一时,彼一时也。(王义桅 作者系同济大学特聘教授、中欧学术连线主任)

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